ACA-5参议会审议 华人民众促否决

洛杉矶e生活 洛杉矶e生活 2020-06-15

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6月10日,加州众议院第5号宪法修正案(ACA-5)正式通过众议会审议,开始进入参议会审议阶段,让认为ACA-5会破坏加州一流院校录取公平性的民众感到失望。近日更有加州居民在联署网站change.org上发起联署,请求加州议会议员在下一步的审议中否决ACA-5提案,并採取更有效的方法,帮助社会弱势群体获得高等教育机会。

在联署网页上,发起者们引用了马丁路德金恩的名言「我梦想有一天,我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色,而是以他们的品格优劣来评价他们的国度裡生活。」联署者们表示,通过重新将种族纳入大学录取考量的范围内,ACA-5提案使教育领域的种族歧视以另一种方式复辟,不仅在事实上违反美国宪法,也在加州居民内部造成族群分裂,因此联署者们鼓励加州议员在审议中否决ACA-5提案。


此次审议的ACA-5提案于2019年由三名议员提出,目的旨在废除1996年加州通过、禁止在公共教育、就业及签约政府项目时,考虑种族和性别因素的209号法案。ACA-5希望在加州恢复「族裔平权」(Affirmative action)政策,在公立大学录取以及政府招聘和招标上,将候选者的族裔背景纳入考虑范围。目前全美共有九个州立法禁止「族裔平权」政策,包括加州与2020年3月通过否决「族裔平权」政策的爱达荷州(Idaho)


一直以来,大学教育上的「族裔平权」政策在美国备受争议。支持者认为「族裔平权」政策可以促进美国社会的教育公平,使弱势群体通过教育改变人生成为可能。反对者认为「族裔平权」不仅是对优秀学生的「反向歧视」,也容易让政策制定者忽视更加系统性的解决方案,如公立教育系统改革等。


根据加州政府发布的数据,自1996年禁止「族裔平权」政策的209号法案通过以来,加州大学系统内西裔学生比例由14%上升至22%,亚太裔学生比例由31%微降至30.5%,非裔学生比例则一直保持在3%-4%左右。而加州州立大学的相关数据也展现出类似趋势。由此可见,相对西裔在公立大学新生占比率大幅度提升,非裔的入学率依然没有明显改观。


对这现象,一位长期进行美国高等教育研究的学者表示,儘管从历史上看,「族裔平权」政策的确可以提高少数族裔(包括亚太裔)在一流大学中的入学率,但依然解决不了造成教育不公平的根本问题。在这种情况下,他认为加州的教育改革应该从改善公立基础教育系统入手,著重提高学生在大学申请的竞争力,才能长期改善加州的教育不平等问题。

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